长三角跨区域办事还能多便利? “大虹桥”再探新路

近日，记者探访上海虹桥海外发展服务中心与虹桥国际人才服务中心。跟着记者一起看“大虹桥”如何助力长三角企业布局全球、人才互通。澎湃新闻记者张呈君编辑彭友琦(01:59)

凭借紧邻长三角的区位和交通优势，虹桥商务区的国际竞争力和人才优势愈加明显。

2026年度长三角地区主要领导座谈会召开前夕，澎湃新闻记者走访虹桥国际人才服务中心、虹桥海外发展服务中心、上海市公安局海外人才直联平台（虹桥）。虹桥商务区管委会公共服务处处长刘飞向记者透露，虹桥商务区的人才具有年轻化、一体化、国际化的鲜明特征，商务区及周边常住外籍人士、持永居证外籍人士均占全市三分之一，虹桥及相关四区留学生落户占全市近四分之一，已形成长三角“候鸟型”人才集聚效应，辐射范围最广（最远至宁杭）。仅2025年一年，商务区新增实有人口就达到88430人，足见大虹桥的吸引力和人才优势。

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位于上海虹桥商务区的虹桥国际人才服务中心。本文图片澎湃新闻记者俞凯摄

刘飞告诉记者，虹桥国际人才服务中心以外籍人士和海外人才为主要服务群体，致力于打造辐射长三角的枢纽型人才服务中心。2025年中心累计服务外籍人士超1.8万人次、服务国内人才超2.0万人次，APEC商旅卡办结同比增长110％，港澳24小时智能签注自去年6月底试运营以来，累计办理1.6万证次，非工作日办理量占比超75%，非上海居民办理量超1/3，助力企业及人才开展国际商务活动。

推进长三角政务服务“一网通办”，是深入贯彻长三角一体化发展国家战略的具体举措和重要抓手。上海将此项工作连续两轮纳入民心工程。据上海市政府办公厅政务服务处处长锁晓东透露，截至目前，长三角“一网通办”平台已开通政务服务事项300余项，累计全程网办超过1532万件，实现40类高频电子证照共享互认，电子亮证超1468万次，长三角数据共享交换平台累计交换数据181.75亿条。一批企业群众关注度高、办理量大的跨省通办示范应用加快落地、成效明显，对提升企业群众异地办事的便利度和满意度、助力优化长三角地区国际一流营商环境、服务全国统一大市场建设提供了有力支撑。

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比如，上海一位挪威船级社外籍人才在长三角时，工作许可、居留许可变更流程长，影响了人才流动。经专班攻坚，外专部门对相关信息进行实时交互，推动企业外籍员工工作许可变更政策协同更加深入。出入境部门积极落实国家相关政策，国内知名企业聘用的外籍人才在所属企业内跨区域调整工作岗位，经公安机关出入境管理部门备案，可免于重新办理居留手续。目前，长三角区域跨地区流动备案登记已经在虹桥商务区付诸实施，在虹桥设分支机构的长三角企业，外籍员工在企业内部流动时，免于提交材料即可变更工作许可。

虹桥海外发展服务中心

虹桥商务区管委会投资促进与公共服务事务中心主任朱莹华向记者透露，商务区正在加快建设虹桥海外发展服务中心，打造长三角企业走出去服务第一站。比如，商务区与宿迁、宿州、常州、金华、芜湖等长三角城市共建出海协同机制，设立虹桥海外发展服务中心分中心，形成“徽商出海服务中心”“苏商出海虹桥沙龙”“上海市浙江商会国际合作联盟”“虹桥海外发展服务中心G60出海服务中心”等合作机制，还先后赴金华、常州、芜湖等地举办走出去活动和服务输出。2025年以来，虹桥商务区累计举办企业活动382场，对接企业8900多家次，其中长三角企业占比达44%。